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【溫州市農村精神文明建設典型交流材料】立足基層 服務群眾 扎實推進農村精神文明建設

----鹿城區七都街道農村精神文明建設工作實踐
2014年05月05日 來源:鹿城區文明辦 作者: 發布者:王珈璐 字體:

  七都街道位于鹿城區東部,是甌江下游的一個島嶼街道,轄區面積23平方公里,其中陸域面積12.7平方公里,四周江岸線17.8公里,島內土地資源豐富,生態環境良好,是浙南著名的僑鄉。下轄6個行政村,戶籍人口11935人。近年來,緊緊圍繞建設“文明七都”這一目標,深入開展農村精神文明建設活動,農村精神文明建設不斷呈現新的景象,推動各項事業取得了長足發展,是浙江省文明鎮(2011年名稱調整為街道)。我們的主要做法是:

  一、加強領導,提升農村精神文明建設水平

  以“創魅力之島,建幸福七都”為切入點,結合農村精神文明建設工作重點,明確了精神文明建設工作的目標任務和工作要求。

  (一)制定措施,落實責任。成立了以街道黨工委書記任組長,街道辦事處主任、副書記任副組長,黨群辦、城管辦等科室負責人為成員的精神文明建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責精神文明建設工作。制定了精神文明建設各項規劃,具體實施舉措,把農村精神文明建設列入街道黨工委重要議事日程,黨工委書記親自抓,各村黨支部書記具體抓。街道黨工委、辦事處利用召開會議、集體活動等方式,經常進行精神文明建設政策宣講和思想動員。

  (二)強化目標,落實到位。將文明創建工作納入到全年目標管理考核中,把各項任務細化分解,責任落實到科室、社區、村,并建立包片領導責任制,一包到底。

  (三)面向群眾,廣泛宣傳。采用標語、黑板報等形式,廣泛宣傳農村精神文明建設的新要求、新經驗。面向群眾開展農村新型生活方式教育,不斷增強農民群眾的現代文明意識,倡導文明、健康的生產生活方式。加強村干部的教育引導,使其成為文明道德標兵,在農村精神文明建設中發揮領頭雁作用。

  二、突出特色,探索農村精神文明建設新路子

  針對七都僑眷僑屬多、留守兒童多、獨居老人多,文化娛樂少的特點,加大為民送文化、送服務力度,打造特色服務品牌。

  (一)創成“僑界留守兒童快樂島”。針對僑界留守兒童,在規范化建設社區黨員服務中心、便民服務中心等六大服務中心的基礎上,增設留守兒童服務中心,形成“6+1”特色服務平臺,并被評為鹿城區十大服務居民好做法。一是在留守兒童服務中心每周六下午及暑期一個月,聯手溫州大學大學生志愿者開展以思想道德教育為核心、以創新實踐能力為目標的主題教育活動,提高留守兒童學習、生活能力,促進身心健康快樂成長。二是與溫州大學統戰部結對開展“凝心聚力、共同發展”系列活動。通過結對互訪、送溫暖、文藝演出等形式多樣的志愿活動,進一步豐富僑界留守兒童生活。

  (二)創建“空巢老人幸福島”。針對老年人,通過開展豐富多彩的活動和提供便捷高效的服務,增強老年人安全感、歸宿感和幸福感。一是提供日間照料和休閑娛樂服務。依托居家養老服務中心為60周歲以上老年人提供免費康復理療服務,并定期開展義診、健康養生講座、文化娛樂等惠及老年人的醫療保障休閑服務。二是開設親情視聽室。針對老年人思念在海外工作生活的親人,又不懂電腦視頻等實際情況,安排工作人員指導老年人通過網絡與家人進行聯系,增加老年人和親人之間的情感溝通。三是開展家庭醫生簽約式服務。由街道社工委,社區,街道衛生、民政、殘聯職能部門主導,探索建立健康天使服務新模式,為轄區殘疾人、高齡老人(80歲以上)、失能老人提供六類醫療服務項目,以形成家庭醫生與簽約家庭長期、穩定、連續、可及的契約服務關系。首批確定60位簽約對象,為簽約對象提供血壓測量、快速血糖檢測、心電圖檢測三項服務,并有針對性地開展用藥指導、飲食指導等健康宣教,以此建立家庭醫生簽約式服務項目檔案,進行規范管理。此外,責任醫師將根據簽約對象實際需要,為其提供綠色通道(雙向轉診)、上門抽血、送藥上門三項服務,并開展“一對一”后期醫療跟蹤服務,提高農民的健康水平。

  (三)構建安居生活環境。深入推進社區110自動防控系統安裝,制定了補助獎勵方案,提高群眾安裝積極性,上沙村、樟里村、老涂村群眾反映較好,目前,已有412戶安裝這一報警系統,規范提升七都大橋出入口治安亭檢查工作水平,發揮全球眼監控系統作用,加大治安管理力度,減少各類治安案件,形成人防物防相結合的安全防控體系。

  (四)加快農村文化場所建設。充分發揮“道德講堂”的作用,農家書屋、老年活動中心、黑板報、宣傳欄等文化陣地建設不斷完善。建成1000多平方米的板橋文化禮堂,500多平方米的上沙社區文體中心,為引導群眾培養文明健康的生活方式、活躍廣大農民的文化活動提供了必要的設施和場所。在文化禮堂的建設的設施配備和功能設置上,注重多元化,以滿足群眾多層次、多方面的文化需求。文化活動場所集文化、娛樂、休閑、教育于一體,成為廣大農民群眾主要的集體文化活動場所,極大地豐富了農民群眾的文化生活。針對農村群眾對文化生活需求日趨豐富,從只習慣于看電視、玩棋牌的單一文化生活,向讀書看報、跳舞、健身等多元化、高層次方向發展的趨勢。

  三、深化創建,樹立農村精神文明建設新風尚

  近年來,把精神文明建設擺在發展大局的重要位置,大力推進群眾性精神文明創建活動。

  (一)開展公民道德實踐活動。每年舉辦一次愛國主義讀書教育活動和“十星文明戶”、“文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等評選活動,對已經掛牌的“十星文明戶” 、“文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等進行動態管理,實行年初測評,年終總評,每顆星都可以流動。開展“做文明有禮七都人”主題實踐等活動,使社會主義核心價值觀教育深入民心。

  (二)抓好文明單位創建活動。不斷加強機關、公共場所和河道環境衛生綜合整治。深入開展“文明村鎮”創建活動,2009年七都鎮榮獲浙江省文明鎮榮譽,文明村創建率達100%,其中省級文明村2個,市級文明村2個,區級文明村2個。

  (三)豐富群眾業余生活。為不斷滿足農民群眾精神文化生活需求,大力弘揚先進文化,組織開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的系列文化活動,充分發揮先進文化的吸引力和感召力,大力加強社會主義新農村和諧文化建設。春節期間,開展送春聯活動,三八婦女節、中秋節等重大期間開展文藝演出等活動,豐富群眾文化生活;與區文化單位對接深入開展送戲下鄉,集中開展多種文藝表演和文化活動,讓群眾在日常生活中感受節日的氣氛。

  (四)開展未成年人思想道德建設。深入實施春泥計劃,以“做一個有道德的人”為主題,以“孩子開心、家長放心、學校稱心、社會安心”為目標,開展了豐富多彩的系列活動。率全省之先于2007年4月成立了我省第一個僑鄉未成年人活動基地——七都鎮僑界留守兒童快樂之家春泥園地,引進溫大大學生志愿者團隊,在每周開展一次主題教育活動,在每個暑期舉辦一次夏令營活動,在每個節日組織開展“我們的節日”主題活動。深入進行中華民族優良傳統教育,引導農村未成年人懂得為人處世的基本道德規范。利用開展法律宣傳、舉辦法制專題講座、開展青少年維權服務等方式,不斷加強法制宣傳教育,增強農村未成年人法制意識和自我保護能力。

  (五)開展鄉風民風評選活動。做到“好人月月評、標兵半年評、一年一總結”,打造文明鄉風民風評選活動。這些文明,樸實無華的鄉風民風一是來自于這里的先民祖祖輩輩留下來的祖訓、族訓、家規和中國傳統文化的傳承。二是來自于這里家家戶戶都是華僑,他(她)們將國外的良好的生活習慣帶回家鄉。三是來自于黨的新農村建設和開展農村精神文明創建的成果。

  四、開展“四化”活動,營造農村人居好環境

  以創建國家級生態街道為目標,大力加強“美化、亮化、潔化、綠化”等四化活動,用農民看得見、摸得著、感受得到的建設成效,激發農民參與精神文明建設的積極性和主動性。

  (一)大力實施鄉村清潔工程。以“兩無三化”、“四邊三化”工作為抓手,推進鄉村環境整治,2014年第一季度,“兩無三化”考核累計得分236.689,全市排名第一位,拆除違章6500平方米,清掃垃圾死角673處,2484方(量)。制定《村環境衛生考核機制》,充分發揮村級組織在環境建設中的作用,各村增加清潔人員2名,做到城中村一把掃帚掃到底,不留垃圾死角和盲區;突出重點治理,加強公廁旱廁整治力度,第一批按重點公廁標準提升6座,其余均按一般公廁進行清理和設施更換,共拆除、填埋旱廁177處(566個坑);對前沙村、樟里村9處無證無照廢品回收經營點進行聯合整治,規范經營,受到村民好評;將樟里村墳地改造為文化休閑帶;改造提升吟州農貿市場,聯合工商及執法中隊對農貿市場及周邊環境進行突擊整治,嚴禁占到經營行為,在農貿市場設置管理人員,清理市場內垃圾和流動攤位及車輛停放管理。深入推進“綠滿七都”行動,以七都大橋引橋兩側、緯一路兩側、全島水系兩側等為重點綠化提升板塊,營建綠色長廊、綠色小品,形成多層次、多色彩的園林綠色景觀帶,使七都人居環境有較為明顯的提升。

  (二)不斷完善基礎設施建設。近年來,通過加強基礎設施建設改善農村生活環境,2013年,完成環島公路一期、溫商回歸基地、商業水街等540畝征地指標報征工作,為島內基礎設施建設奠定基礎。大力推進七都大橋,標準堤塘等一批工程建設,七都大橋橫跨甌江,實現了與市中心的交通連接,全長14.8公里的百年一遇標準堤塘經受住強臺風“菲特”的考驗,保障了人民群眾生命財產安全。垃圾轉運站、緯二路一期、經三路一期已完成前期工作,漁人碼頭已經完成監理、施工招標,全島截污納管工程全面啟動,其中老涂村截污納管工程已經進入招投標階段,板橋、樟里也已經完成地下管網調查。七都控規修編成果公示已經結束,雨水、污水、排水等地下管網專項方案、環島景觀帶概念方案均已完成最后的會審,電力規劃、防洪規劃已完成初期規劃編制,將進入會審以及最終成果編制。

  (三)推進“五水共治”工程建設。動員群眾參與水環境治理,建立健全水環境保護機制,持續改善農村水環境質量。做到三個“一”:形成一批數據。通過400個河道斷面采樣和39個水樣采集,全面形成了河道基礎信息、污染、水質、蓄洪、排澇、行洪方向等6大調查報告;形成一個方案。在全面調查的基礎上,根據七都實際制定五水共治(2014-2016)三年計劃,明確了各年的工作重點,并把2014年定為“五水共治攻堅年”。建設一批重點工程。以治污和排澇為重點,年內完成污水處理廠建設、啟動了老涂、樟里、板橋三個村的截污納管工程。做好“五位一體”河道管護機制,經過2年時間的規范管理,使七都36公里河道基本建立了“水域管理、堤岸養護、河道疏浚、河面保潔、綠化維護”于一體的河道管護新機制,河道面貌明顯改善,在全區起到了示范推廣作用。

  今后,我們將以打造全國同類島嶼中的第一島為總目標(即檔次最高、設施最完善、環境最優美),凝心聚力、攻堅克難,將農村精神文明建設工作推上一個新臺階,以推動精神文明建設促進經濟社會又好又快發展,努力將七都打造成“七彩之都、生態之島、溫商家園”。

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